E sau nu e conflict de interese in cazul Piedone. Ce spune legea despre situația de față
Postat la: 28.02.2024 | Scris de: ZIUA NEWS
Agenția Națională de Integritate (ANI) îl acuză de conflict de interese pe primarului Sectorului 5, Cristian Popescu Piedone. Situația legală ar putea spune însă o altă poveste, una în care interpretarea ANI nu corespunde dreptului administrativ.
Potrivit ANI, în exercitarea atribuțiilor de primar, Cristian Popescu Piedone a emis și a semnat dispoziția de numire a ginerelui său (afin de gradul I), Andrei-Bogdan Șerban, în calitate de membru al Comisiei pentru vânzarea spațiilor comerciale sau de prestări servicii care cad sub incidența Legii nr. 550/2002.
Piedone ar fi încălcat astfel dispozițiile art. 70 și 71 din Legea nr. 161/2003, coroborate cu prevederile art. 5, lit. f) și art. 228, alin. 1, lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019.
Art. 70 din Legea 161/2003: „Prin conflict de interese se înţelege situaţia în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcţie publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate a atribuţiilor care îi revin potrivit Constituţiei şi altor acte normative."
Art. 71 din Legea 161/2003: „Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese în exercitarea demnităţilor publice şi funcţiilor publice sunt: imparţialitatea, integritatea, transparenţa deciziei şi supremaţia interesului public."
Art. 5 lit. f) din OUG 57/2019 (Codul Administrativ): „aleşii locali - primarul, viceprimarul, consilierii locali, preşedintele consiliului judeţean, vicepreşedinţii consiliului judeţean şi consilierii judeţeni; în exercitarea mandatului lor, aleşii locali îndeplinesc o funcţie de autoritate publică;"
Art. 228 alin. 1 lit. a) din OUG 57/2019 (Codul Administrativ): „(1) Alesul local aflat în conflict de interese în condiţiile prevăzute de cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările şi completările ulterioare, are obligaţia să se abţină de la emiterea sau participarea la emiterea ori adoptarea actului administrativ, de la încheierea sau participarea la încheierea actului juridic respectiv, care ar putea produce un folos material pentru sine sau pentru: a) soţ, soţie sau rude ori afini până la gradul al II-lea inclusiv."
Procedura la care face referire ANI este reglementată de Legea 550/2002 privind vânzarea spaţiilor comerciale proprietate privată a statului şi a celor de prestări de servicii, aflate în administrarea consiliilor judeţene sau a consiliilor locale, precum şi a celor din patrimoniul regiilor autonome de interes local.
Articolul 6 al legii prezintă mecanismul de desemnare a reprezentanților în Comisia pentru vânzarea spațiilor comerciale.:
„1) În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, în fiecare comună, oraş, municipiu, sector al municipiului Bucureşti sau judeţ, în care există spaţii care cad sub incidenţa prezentei legi, se constituie o comisie pentru vânzarea spaţiilor comerciale sau de prestări de servicii, denumită în continuare comisie. Comisia se constituie prin dispoziţie a primarului, respectiv a preşedintelui consiliului judeţean, şi va fi formată din 5 membri titulari şi 2-3 membri supleanţi, după cum urmează:
a) 3 reprezentanţi ai consiliului local sau, după caz, ai consiliului judeţean în a cărui administrare se află spaţiul comercial sau de prestări de servicii ori sub a cărui autoritate se află regia autonomă deţinătoare a spaţiului; desemnarea reprezentanţilor consiliului se face prin vot deschis cu votul a două treimi din numărul consilierilor."
Astfel, potrivit legii, desemnarea lui Andrei-Bogdan Șerban, ginerele lui Piedone, a fost făcută prin Hotărâre a Consiliului Local. Dispoziția de constituire a comisiei reprezintă doar ducerea la îndeplinire a hotărârii CL, nu actul administrativ de desemnare a reprezentanților. O altă interpretare ar contrazice atât litera, cât și spiritul legii, obligând primarii să facă gestul inutil al delegării de atribuții pentru o procedură prevăzută de lege. Astfel, cum primarul nu are competența legală de a desemna membrii comisiei, nu poate fi vorba despre un conflict de interese.
Primarul ar avea puterea de a desemna membrii comisiei doar în cazul în care „persoanele care urmează să facă parte din comisie nu sunt nominalizate în termenul fixat de primar", caz în care „acesta va stabili din oficiu componenţa comisiei". Nu este vorba despre așa ceva, pentru că în cazul de la Sectorul 5 există o hotărâre de Consiliu Local prin care ginerele lui Piedone a fost desemnat.
-
Digitalizarea sistemului bancar creează noi riscuri, susţine o autoritate globală de reglementare
Digitalizarea şi intrarea giganţilor din domeniul tehnologiei (Big Tech) în finanţe creează vulnerabilităţi şi amplifică ...
-
Ca-n filmele cu mafioți: Milionar răpit în nordul Capitalei pentru parolele contului de criptomonede
Un milionar în criptomonede a fost răpit în București, într-o zonă rezidențială din nordul orașului, bătut și ținut osta ...
-
Comisia Europeană investighează Meta: Facebook și Instagram sunt un pericol pentru copii
Comisia Europeană a anunţat joi că a deschis o investigaţie asupra companiei Meta în legătură cu protecţia minorilor pe ...
-
A fost confirmat primul caz de gripă aviară transmisă pe traseul pasăre-vacă-om. Cum se manifestă virusul în acest caz
Gripa aviară înalt patogenă A(H5N1), care se răspândește în întreaga lume din 2020, a fost transmisă de la o vacă la un ...
-
Supraveghere next level: Inteligenta Artificială a Google va întrerupe convorbirile telefonice în cazul în care consideră ca e necesar
Google a anunțat introducerea unor noi instrumente de detectare a escrocheriilor, care vor oferi alerte în timp real în ...
-
România e pe harta țărilor unde PIB va bubui: Europa Centrală și de Est devin puncte de interes pentru investitori
Europa Centrală şi de Est (CEE) devine o zonă tot mai relevantă pentru expansiunea internaţională a afacerilor, având în ...
-
Bea 13 căni pe zi ca sa se vindece de cancer. Ce s-a întâmplat cu o femeie care a ținut o dietă agresivă cu suc de morcovi
O femeie de 38 de ani a ajuns la spital în stare gravă, anul trecut, după ce a ținut o dietă cu suc de morcovi pentru a ...
-
Trăim într-o zonă a Universului care n-ar trebui să existe și care sfidează legile fizicii
Există tot mai multe de dovezi că trăim în "vizorul" unui vid cosmic gigantic - cel mai mare observat vreodată. Astronom ...
-
Nu te aștepți la așa ceva: Care va fi ultima ființă ce va trăi pe Pământ
Viața pe Pământ există de peste 3,7 miliarde de ani. Cu toate acestea, dacă ar avea loc un eveniment catastrofal, ar put ...
-
Socrul mare de la nunta tigănească din Buzescu reținut de Poliție - Ce acuzații i se aduc
Socrul mare de la nunta faraonică din judeţul Teleorman care a blocat circulaţia în localitatea Buzescu a fost reţinut p ...
-
Măsura fiscală care intră în vigoare de la 1 iulie 2024: Impozit de 70% pentru proprietarii care închiriază locuințe în România!
Statul le declară „război" proprietarilor care închiriază, dar uită să mai plătească impozit. O nouă lege a intrat în vi ...
-
Filmul crimei din Crângași: Cine este Francis Beleaua, adolescentul de 16 ani. Mesajul postat pe Tik Tok
Unul din cei doi suspecți care au omorât cu bâtele marți seară, un bărbat în vârstă de 46 de ani, după ce l-au atacat pe ...
-
România ar putea rămâne cu doar 8 milioane de locuitori devenind pradă migranților și țintă a cotropitorilor
Dacă în urmă cu trei decenii numărul nou-născuţilor ajungea la 300.000 pe an, acum cifra s-a înjumătăţit. Natalitatea sc ...
-
Motivul pentru care ar fi fost ucis cu bestialitate bărbatul din Crângași. Mărturii înfiorătoare ale celor care au asistat la crimă
Oamenii care s-au strâns noaptea trecută în fața Parcului Crângași din București, locul unde un bărbat de 46 de ani a fo ...
-
Mare atenție! Ce conține iaurtul de pe rafturile magazinelor: "Ne duce către pieire!"
Din nefericire, de cele mai multe ori, nu știm ceea ce mâncăm atunci când alegem iaurtul de pe rafturi. Alexandru Cîrîc, ...
-
Trăznetul este de cinci ori mai fierbinte decât temperatura suprafeței solare
Fulgerele sunt printre cele mai fierbinți fenomene de pe Pământ, depășind chiar temperatura Soarelui. Aerul din jurul un ...
-
Hop și banii ! Prin semnarea Parteneriatului de Securitate și Apărare, Republica Moldova se va alătura unei platforme de achiziții militare la nivelul UE
Parteneriatul de Securitate și Apărare cu Uniunea Europeană va aduce beneficii R. Moldova, care va putea să participe la ...
-
După domnitorii români, Gigi Becali a donat cei mai mulți bani în Sfântul Munte Athos
Gigi Becali, cunoscut om de afaceri și filantrop, a ajutat mii de oameni nevoiași dar și lăcașuri de cult cu donațiile s ...
-
Era de asteptat după atata propaganda pentru diversitate: Violența împotriva LGBT+ a atins un nivel record în Europa!
Violența împotriva minorităților sexuale și de gen a crescut în ultimii cinci ani, potrivit Agenției pentru Drepturi Fun ...
-
A părut dovada: Un e-mail al companiei Pfizer arată că angajaților li s-au dat vaccinuri Covid distincte față de cele distribuite către guvernele din întreaga lume
Într-un e-mail datat ianuarie 2021, transmis Infowars, s-a explicat colegilor și contractorilor de la sediul Pfizer de c ...
-
Dr. Peter McCullough: "Unii medici au fost mituiți cu 250.000 de dolari pentru a injecta pacienții cu vaccinurile Covid"
Cardiologul american Peter McCullough a adus in discutie sumele uriașe pe care medici din SUA le-ar fi primit pentru a p ...
-
Chef fără beție: S-a inventat soluția care anulează efectele alcoolului. Șoferii se pot urca liniștiți băuți la volan ca nu-i mai prinde nimeni
Cercetătorii din Elveția au inventat un gel care elimină efectele consumului de alcool. Vestea ar fi una de excepție mai ...
-
Tot mai multe rusoaice frumoase sunt dornice să se mărite cu bărbați din China. Se plâng că rușii sunt beți și leneși
Rusoaice frumoase cu nume precum Natașa și Sofia își exprimă online admirația față de China și dorința de a se căsători ...
-
Oamenii ar putea încetini îmbătrânirea datorită unui secret recent descoperit de către cercetători
Corpul uman este dotat cu mai multe ceasuri interne care lucrează împreună pentru a ne regla funcțiile și pentru a se si ...
-
Pentagonul susţine că omenirea nu a interacţionat cu extratereştrii. Ce erau de fapt OZN-urile semnalate des în anii 60
Un raport al Pentagonului arată că probabil OZN-urile semnalate intens în anii 1960 au fost avioane de spionaj şi tehnol ...
-
Oamenii de știință au descoperit prima moleculă care absoarbe gazele cu efect de seră
Cercetătorii au identificat o moleculă care absoarbe gazele cu efect de seră, creând astfel un nou material inovator car ...
-
Cel care a teoretizat ca traim intr-o simulare computerizata face o serie de predicții privind Inteligența Artificială și viitorul omenirii
În cartea sa recent lansată, "Deep Utopia: Life and Meaning in a Solved World", filosoful contemporan Nick Bostrom vine ...
-
Guru Bivolaru primește daune morale de la statul român: Procesul care a durat 17 ani i-a afectat grav modul de viață
Gregorian Bivolaru, fost lider al Mișcării de Integrare Spirituală în Absolut (MISA), a obținut daune financiare din par ...
-
Tratament revoluționar al bolii Parkinson: implantarea în creier a milioane de celule crescute în laborator
Cercetătorii marilor universități din lume caută soluții medicale de tratament la boala Parkinson, de mai multe decenii. ...
-
Noii roboții vor avea piele asemănătoare celei umane. E-Skin va avea si senzori de presiune si intindere si va simti pulsul uman
Oamenii de știință de la Universitatea din Texas, Austin, au creat o piele artificială ce imită finețea epidermei umane. ...