CCR: Parlamentul a încălcat Constituţia pentru că a tergiversat dezbaterea şi votarea moţiunii de cenzură a USR și AUR. Ce argumente aduce Curtea
Postat la: 11.10.2021 | Scris de: ZIUA NEWS
Curtea Constituţională (CCR) a motivat luni decizia prin care a stabilit că există un conflict juridic între Parlament şi Guvern pe tema moţiunii de cenzură depuse de USR şi AUR, precizând că blocarea de către Parlament a dezbaterii şi votării moţiunii reprezintă o încălcare a Constituției.
Decizia CCR pe scurt:
Despre semnături: pot fi depuse şi în copie, nu este obligatoriu să fie în original. Moţiunea USR și AUR a fost legal iniţiată.
Despre tergiversare: preşedintele Camerei Deputaţilor trebuia să informeze Guvernul în ziua depunerii moţiunii, Birourile Permanente Reunite trebuiau să se întrunească şi să stabilească un calendar pentru parcursul parlamentar al moţiunii, iar moţiunea de cenzură trebuia dezbătută şi votată cu celeritate în Parlament.
CCR explică în motivarea deciziei că nici Constituţia, nici Regulamentul şedinţelor comune al Camerei Dpeutaţilor şi Senatului nu cuprind prevederi exprese cu privire la modul în care semnăturile olografe ale autorilor moţiunii de cenzură trebuie depuse - în original sau copie (telex/ fax/ fotocopiere/ scanare/ fotografiere etc).
"Ceea ce este determinant este voinţa deputatului sau senatorului care a semnat moţiunea de cenzură (...) Semnătura deputatului/ senatorului exprimă voinţa neechivocă a acestuia de a iniţia o moţiune de cenzură", se arată în motivarea deciziei CCR.
Mai mult, redepunerea în original a semnăturilor nu are decât semnificaţia unei confirmări din partea autorilor moţiunii de cenzură a faptului că semnăturile iniţial depuse exprimă realitatea şi a unei asumări a faptului că semnăturile au fost date pentru iniţierea moţiunii de cenzură, spun judecătorii CCR:
"În aceste împrejurări de fapt, indiferent că suportul material pe care au fost imprimate semnăturile a fost transmis sau nu în original la Parlament, moţiunea de cenzură a fost legal iniţiată prin semnăturile ataşate acesteia la data de 3 septembrie 2021. Faptul că listele de semnături prezintă ştersături sau sublinieri sunt aspecte de fapt, lipsite de relevanţă constituţională, care nu pot forma obiectul analizei Curţii Constituţionale".
Curtea blamează Parlamentul în ansamblul său, pe care îl acuză de încălcarea Constituţiei, pentru faptul că a tergiversat şi blocat dezbaterea şi votarea moţiunii de cenzură depuse de USR şi AUR.
Separat însă, CCR îl acuză atât de preşedintele Camerei Deputaţilor, Ludovic Orban, cât şi Birourile Permanente Reunite (BPR):
"Curtea constată că preşedintele Camerei Deputaţilor, în loc să aplice prioritar o obligaţie constituţională - comunicarea moţiunii Guvernului la data depunerii sale -, a ales să convoace în mod succesiv birourile permanente ale celor două Camere, care nu s-au putut întruni din lipsă de cvorum. Astfel, s-a ajuns la încălcarea art.113 alin.(2) din Constituţie",
Totodată, mai precizează Curtea, prin faptul că BPR-urile au stabilit data de 9 septembrie pentru prezentarea moţiunii în Parlament, a fost încălcat Regulamentul şedinţelor comune, care precizează că această prezentare se face în 5 zile. În cazul de faţă, termenul ar fi fost 5 septembrie:
"Inabilitatea Birourilor permanente reunite şi a preşedintelui Camerei Deputaţilor de a ordona această procedură în condiţiile unor tensiuni politice intrainstituţionale a generat o stare generală de confuzie juridică (...) afectându-se stabilitatea şi funcţionalitatea raporturilor constituţionale dintre Parlament şi Guvern. Starea de confuzie juridică a determinat ca moţiunea de cenzură, deşi prezentată în data de 9 septembrie 2021, să nu fi fost dezbătută nici până la data pronunţării prezentei decizii".
De asemenea, BPR-urile sunt vinovate şi de faptul că au refuzat, prin nerealizarea cvorumului de către PNL şi PSD, să ia act de depunerea moţiunii de cenzură, astfel încât aceasta să poată fi transmisă plenului comun pentru dezbatere şi vot, mai arată CCR:
"În acest context, trebuie observat şi faptul că acest conflict nu vizează numai perioada 3-7 septembrie 2021, ci este un conflict actual pentru că nici până astăzi Parlamentul nu a stabilit data la care trebuie dezbătută moţiunea de cenzură, sens în care încalcă jurisprudenţa Curţii Constituţionale referitoare la art.113 din Constituţie, potrivit căreia tergiversarea procedurii este incompatibilă cu natura acestui instrument de control parlamentar, astfel că o obligaţie extra legem în spiritul cooperării loiale dintre autorităţi trebuie realizată într-un ritm adecvat menit să evite incertitudinea juridică prin raportare la finalitatea sa".
"Raportat la cauza de faţă, Curtea constată că acest conflict nu a fost generat de însăşi faptul depunerii moţiunii de cenzură, ci de acţiunile ulterioare incoerente ale Parlamentului, care, în final, a reuşit să comunice Guvernului moţiunea de cenzură şi să asigure condiţiile necesare prezentării ei. De aceea, remediul juridic nu este cel al încetării procedurii de control parlamentar, ci, din contră, al continuării procedurii odată demarate. Aşadar, Parlamentul urmează să dezbată moţiunea de cenzură depusă şi să îşi exprime poziţia prin vot asupra acesteia cu respectarea exigenţelor constituţionale şi regulamentare şi aplicarea principiului loialităţii constituţionale. În acest sens, Parlamentul va ţine seama de natura moţiunii de cenzură, care impune o anumită celeritate a procedurii de dezbatere a acesteia; astfel, ea urmează a fi dezbătută într-un interval de timp şi ritm adecvate menite să evite incertitudinea juridică prin raportare la finalitatea sa".
Moţiunea de cenzură depusă la începutul lunii trecute de USR şi AUR nu a fost dezbătută şi votată de Parlament pentru că PNL și PSD au blocat-o sistematic, chiar şi după decizia CCR din 28 septembrie, pretextând că aşteaptă motivarea de azi. Între timp, moţiunea USR - AUR a rămas fără obiect, deoarece o altă moţiune de cenzură, depusă de PSD, a fost dezbătută de Parlament și adoptată cu 281 de voturi, iar Guvernul Cîţu a fost demis.
-
Ciolacu dă „undă verde" pentru încă 110 km de drum de mare viteză
Două obiective prevăzute în Programul Investiţional 2021-2030, pentru care este alocată suma totală de 16,53 miliarde de ...
-
Iohannis vizează de fapt postul de comisar european pentru Apărare nu pe cel de sef al NATO
Unul dintre subiectele de la summitul UE de la Bruxelles de acum o săptămână a fost lăsat în afara atenției opiniei publ ...
-
AUR analizează varianta cu Cozmin Gușă în lupta pentru Primăria Capitalei împotriva lui Piedone și Nicușor Dan
Liderul AUR, George Simion, a dat nucleara. Acesta spune că partidul său face diverse sondaje pentru a găsi un candidat ...
-
S-a adoptat noua plafonare propusă de PSD care-i protejează financiar pe românil
Camera Deputaților a adoptat ca for decizional, proiectul legislativ inițiat de senatorul PSD Daniel Zamfir și grupurile ...
-
Diferențele exacerbate dintre rezultatele sondajelor demonstrează faptul că unele institute scot cifrele din burtă!
În cadrul emisiunii „Lupta pentru România", moderată de Nicoleta Cone pe postul de televiziune Realitatea PLUS, Andrei G ...
-
Nuțu Cămătaru și-a făcut IFN după ce a văzut ce dobânzi se practică. Ce recupera el inainte era "pistol cu capse"!
IFN-urile din România practică dobânzi între 7000% și 8000%, sustine senatorul PSD Daniel Zamfir, care a adăugat că cele ...
-
Disperarea cuprinde PSD-PNL: vor sa interzică Tik-Tok pentru că AUR isi promoveaza mesajele catre tinerii de 18-35 de ani
Reprezentanții PNL-PSD au reacționat masiv împotriva rețelei de socializare Tik Tok pe care vor s-o interzica in România ...
-
Silvestru Șoșoacă: "Soacra mea a lucrat sub acoperire pentru serviciile secrete"
Soții Silvestru și Diana Șoșoacă se află în procedură de divorț și își aruncă vorbe grele în spațiul public. Soțul senat ...
-
George Stângă şi Onuţ Atanasiu sunt candidaţii PNL Galaţi la preşedinţia Consiliului Judeţean Galaţi, respectiv primăria Galaţi
Biroul Politic Naţional al Partidului Naţional Liberal a validat, în cadrul şedinţei de marţi, candidaţii filialei PNL G ...
-
George Simion: "Vom recurge la gesturi extreme". AUR amenință că va boicota alegerile locale!
Preşedintele AUR, George Simion, a declarat marţi, la Parlament, că formaţiunea ia în calcul şi va propune şi altor forţ ...
-
"Femeia independentă" care deschide lista PSD-PNL la Europarlamentare este Mihai Tudose. "De altfel, lui i se spunea și Mona!"
Alianța PSD-PNL a decis cine va deschide lista pentru alegerile Europarlamentare, după retragerea surprinzătoare și fără ...
-
Ultimele manevre de culise in batalia pentru Capitala dupa aparitia sondajelor electorale. Piperea ar putea fi un contracandidat redutabil pentru Piedone
Dupa aparitia mai multor sondaje de opinie in privinta intentiei de vot a bucurestenilor, mai multe formatiuni politice, ...
-
Guvernul Ciolacu turează motorul investițiilor publice cu ajutorul șantierelor de autostrăzi
101 miliarde de lei, adică peste 20 de miliarde de euro, a fost anul trecut valoarea record a investițiilor publice, int ...
-
Un nou studiu confirmă efectele politicilor PSD care susțin creștere economică
În ultimii ani, multe țări din Europa, dar și la nivel global se confruntă cu o stagnare sau, mai rău, cu o scădere a cr ...
-
Clasamentele Clubului de Gândire GOLD pentru alegerile locale și europarlamentare
Din 1 Aprilie puteți afla de la GOLD FM cine vă poate reprezenta mai bine în Parlamentul European sau în funcțiile de pr ...
-
Guvernarea PSD face din șantierele de autostrăzi pilonul central al creșterii economice
Premierul Marcel Ciolacu, a inspectat vineri progresul lucrărilor pe mai multe șantiere de infrastructură rutieră și a v ...
-
PSD transformă infrastructura din coșmar în motorul investițiilor și dezvoltării
De la preluarea mandatului la șefia Guvernului, Marcel Ciolacu a reușit să mobilizeze resursele țării pentru investiții ...
-
Marian Vanghelie candideaza pentru primaria Sectorului 5 impotriva lui Vlad Popescu Piedone
Lovitură de teatru in politica româneasca. Marian Vanghelie revine "pe cai mari" si candideaza pentru postul deprimar al ...
-
Ce pariu a făcut Lavinia Șandru cu Robert Turcescu?
"Cristian Popescu Piedone rămâne candidat până la capăt și va fi primarul general al Capitalei" a fost pariul pus de Lav ...
-
Dan Diaconescu se relansează în politică și candidează la europarlamentare. "Vom fi surpriza alegerilor din 2024"
Dan Diaconescu va candida la alegerile europarlamentare din acest an. Fostul om de televiziune, trimis în judecată pentr ...
-
Victor Ciutacu vine cu explicații spumoase: "Mihai Tudose e femeia independentă din vârful listei europarlamentare"
Jurnalistul Victor Ciutacu e pe punctul să fure pâine unor cunoscuți comedianți români! Asta dacă mai analizează și come ...
-
Lavinia Șandru reacționează în cazul cererii OCDE de reducere a concediului maternal: Nu trebuie schimbat un sistem care funcționează
Jurnalista Lavinia Șandru a cerut conducerii Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică să renunțe la sugesti ...
-
Klaus Iohannis pare să intre în cărți: presa din Germania îl vede mare favorit pentru șefia NATO
Datorită candidaturii sale la funcţia de secretar general al NATO preşedintele României, Klaus Iohannis, trezeşte mari s ...
-
Plafonarea prețurilor: PSD a preluat cererile românilor și le-a tranformat în lege
PSD vrea menținerea celor două măsuri de plafonare: la adaosul comercial și la energie și gaze. Un prim pas s-a făcut de ...
-
Ședință importantă la Guvern: Marcel Ciolacu declară război total mafiei pădurilor
Guvernul va aproba în şedinţa de joi un proiect de lege privind Codul Silvic. În baza proiectului de lege se reglementea ...
-
Florentin Pandele vrea să se bată cu Cristian Popescu Piedone: Îi cere o confruntare bărbătească
Cristian Popescu Piedone a spus că Florentin Pandele, primarul Voluntariului, a fost „un celebru comandant de navă", car ...
-
Limitarea adaosurilor comerciale la alimentele de bază a fost prelungită printr-un amendament PSD de ultim moment. Vezi până când se aplică măsura!
Măsura limitării adaosurilor comerciale la alimentele de bază a fost prelungită până la finalul anului 2024. Camera Depu ...
-
Diana Șoșoacă vine cu un nou scenariu: Se teme că ar putea fi șantajată cu filmări compromițătoare
Senatoarea Diana Șoșoacă susține că a primit amenințări și că ar fi ținta unei campanii murdare, cu scopul de a o face s ...
-
Ministrul Agriculturii revine la discuția despre Ceaușescu: "Sunt nostalgic după sistemul de irigaţii din România, care este sistemul de irigaţii al românilor" VIDEO
Ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Florin Barbu, a explicat referitor la afirmaţiile sale în care îl cita cu ...