Somnul care naște monștri în Parlamentul de câteva ore
Postat la: 03.03.2017 | Scris de: ZIUA NEWS
Parlamanterii vin la Casa Poporului luni, după orele 14:00, și pleacă la casele lor marți, cam la aceeași oră. Între timp, dorm la hotel și mai dorm și în Parlament. Într-o săptămână întreagă, timpul real de muncă este doar de câteva ore, consumate în după-amiază zilei de luni și în dimineața zile de marți. Liderul majorității, Liviu Dragnea, promisese în campania electorală și imediat după că legislativul va dudui. Nu e așa. Continuăm să avem un Parlament al oilor de teracotă. Cum poate, în aceste condiții, să crească prestigiul puterii legislative?
Între puterile fundamentale ale statului, cea legislativă este, teoretic, cea mai importantă. Deplangem faptul că, în așa-zisa dictatură a procurorilor, Parlamentul a fost demonizat într-un asemenea hal, încât a ajuns mult prea jos în topul încrederii populației. În același timp, adepții adevăratului stat de drept și ai democrației reale au protestat constant împotriva tendinței unei alte puteri, cea executivă, manifestată de toate guvernele, de a legifera excesiv prin intermediul ordonanțelor de urgență, Parlamentul devenind, din această perspectivă, o simplă mașină de vot. Încercăm să apărăm legislativul și actele de piraterie desfășurate cu tot mai multă agresivitate de către instituțiile de forță care, până de curând, au funcționat sub numele de binom. Aceste instituții de forță nu numai că au infiltrat Parlamentul, încălcând legea, cu ofițeri acoperiți, dar i-au și vânat în mod sistematic pe deputați și senatori, înscenându-le deseori probe, anchete și procese. Câmpul tactic, care a funcționat până la nivelul justiției, a executat mulți senatori și deputați. Dar ei cum se apără?
Fără doar și poate că, într-o democrație în care parlamentarii sunt aleși prin vot direct de către cetățeni, legislativul trebuie să aibă cel mai greu cuvânt de spus în organizarea și funcționarea statului. Și, din această perspectivă, senatorii și deputații este firesc să fie apărați de orice tentativă de hartuire de către celelalte două puteri ale statului, de către instituțiile de forță sau chiar de către președintele României. Există însă o singură condiție peste care niciun cetățean nu va trece atunci când cântărește, în mod corect, activitatea forului legislativ: ca parlamnentarii să dea randament. Să legifereze în timp susținut și să îi ofere societății acte normative bune. Ceea ce presupune muncă.
Există o linie roșie. Iar linia roșie înseamnă îndeplinirea de către parlamentar, în mod onest și conștiincios, a îndatoririlor sale. Iar prima și cea mai importantă datorie a unui senator sau deputat este să transpire în mod eficient și inteligent în beneficiul celor care l-au ales. Niciunde în parlamentele altor state din Uniunea Europeană nu se poate întâmplă ca membrii legislativului să își dedice atât de puțin timp din timpul lor activității pentru care au fost votați de către cetățeni. Timpul alocat, însă, acestei activități nu este suficient nici măcar pentru ca proiectele să poată fi analizate în mod profesionist în comisiile de specialitate sau pentru a fi dezbătute și adoptate în plen. Și, la acest capitol, să mai fac o precizare: Birourile permanente, pentru a reduce Parlamentul la statutul de mașină de vot, nu le pune la dispoziție senatorilor și deputaților ordinea de zi decât cu câteva ore înainte ca legile să fie dezbătute. În realitate, nimeni nu are timpul necesar pentru a studia ceea ce urmează să voteze. Și fiindcă tot vorbim despre criza de timp creată, în mod paradoxal, tocmai atunci când nu se muncește, să mai consemnăm faptul că, în Parlamentul României, spre deosebire de parlamentele celorlalte state, proporția actelor normative adoptate tacit, adică fără să fi fost dezbătute vreodată, este uriașă. După care ne mirăm că legile sunt proaste.
În alte state, fiecare parlamentar are la dispoziție un număr relativ mare de consilieri bine plătiți și care sunt specialiști de marcă în domeniile în care respectivul parlamentar este chemat să legifereze. Aceștia fac întreaga documentare necesară pentru fundamentarea unui act normativ, inclusiv un studiu comparat al legislației din domeniu existentă în alte state. Evident că, atunci când este elaborat un act normativ, parlamentarul are obligația de a organiza largi consultări cu specialiștii din domeniu și de a urmări cu atenție modul în care proiectul de act normativ este dezbătut de către toți cei interesați. Ei bine, în România, nu există nici acei consilieri profesionistisi, nici timpul dedicat de fiecare parlamentar susținerii propriilor proiecte.
În România, există câte un consilier utilizat de mai mulți parlamentari din grupul politic respectiv și ceea ce este important de spus este că, deseori, respectivul consilier este fie un ofițer acoperit al unuia sau altuia dintre serviciile de informații, fie un om ajuns acolo pe pile. Rareori am întâlnit, în Parlamentul României, consilieri profesioniști și dedicați sarcinilor lor. Mai există și dreptul unui parlamentar de a angaja un consilier în județul în care a fost ales, dar acesta are alte obligații, circumscrise în special organizării unor întâlniri și discuții în plan local, dintre care cele mai multe ar trebui să fie cu alegătorii. Din păcate, în cazul celor mai mulți senatori și deputați, nici acest mecanism nu funcționează, din simplul motiv că ei nu își dedică timpul, în mod real, menținerii unui contact strâns cu cetățenii pe care i-au ales.
Dar ce se întâmplă atunci când, dincolo de adoptarea ordonanțelor de urgență, există proiecte elaborate în Parlament? În realitate, deși cele mai multe proiecte sunt asumate de un număr mare de senatori și deputați, inițiatorii reali sunt unul, doi sau trei. Ceilalți cosemnatari ai proiectului de lege participând doar formal, din complezență față de inițiatori sau pur și simplu pentru ca, în acest fel, să rămână consemnat că au luat parte la un număr cât mai mare de proiecte legislative. Din acest motiv, este precară și susținerea respectivelor proiecte în comisii și în plen.
Și în comisiile de specialitate, participarea, atunci când ea există cu adevărat, este, de cele mai multe ori, formală. Fără ca deputatul sau senatorul să își fi făcut timpul necesar pentru a studia, în prealabil, cu atenție proiectele de acte normative supuse avizării și fără să fi avut la dispoziție consilieri de specialitate bine pregătiți în acest scop și care să pregătească cu atenție puncte de vedere cât mai bine motivate pe care să le pună la dispoziția parlamentarului. În plen și în comisiile de specialitate, în general, activitatea este o simplă fușereală. La fel și așa-zisă activitate în teritoriu a parlamentarului care, de cele mai multe ori, se reduce la participarea la unele evenimente locale. În aceste condiții, în mod inevitabil, Guvernul este cel care legiferează sub forma ordonanțelor de urgență. La procesul legislativ, în loc să participe în mod real un număr mare de persoane, participă doar câțiva inși. Și, dacă ne referim la ordonanțele de urgență, vom constata că, de fapt, actul de legiferare este delegat, în mod neoficial, unor funcționari din ministere.
Iată de ce, pentru moment, așa-numita putere legislativă a statului este doar o ficțiune. Care constituie obiectul bătăii de joc a reprezentaților altor instituții și a societății civile. Pentru a nu mai fi o simplă ficțiune, Parlamentul trebuie să muncească. Liviu Dragnea să facă bine și să își îndeplinească angajamentul, în calitate de lider al majorității, de a mări semnificativ numărul orelor de lucru pentru deputați și senatori. Nu câteva ore pe săptămână, ci minimum cinci zile a câte opt ore, urmand ca, într-una din celelalte două zile, senatorul sau deputatul să transpire în folosul comunității în județul în care a fost ales. Numai în aceste condiții poate să crească eficiența și prestigiul puterii legislative. Altfel, în continuare, somnul parlamentarului va naște monștri. Iar Parlamentul va continua să ramna o turmă a oilor de teracotă. Care, din când în când, sunt sacrificate ritual, pe drept sau pe nedrept, în piața publică.
Sorin Rosca Stanescu
-
De ce-ar juca Ciolacu pe mâna lui Coldea?! Marcele, ocolește filiera Vizer!
Dac-aș fi știut că un simplu anunț despre posibilitatea candidaturii mele la PMB generează atâta emoție și frică la nive ...
-
Captive ideologiei, euroelitele nu sesizează declinul capitalismului
Revoluţia franceză a desfiinţat latifundiile feudale, în folosul unităților de producție burgheze. Comuniștii au distrus ...
-
Civism și prietenie. Să uiți de unde ai plecat
Simona Halep a revenit, har Domnului, în tenisul mare. A jucat la Miami după scandalul de dopaj în care a fost implicată ...
-
Diversiune organizată de către Barack Obama?
Știrile de la Kanal D au prezentat ieri ipoteza senzațională că prințesa de Wales, Kate Middleton, nu ar suferi de cance ...
-
Ciolacu joacă la „încurcă-i drace"!
Dar nu este singurul. Și Dan Voiculescu încearcă să-și facă propriul joc prin PP-USL. Și, în definitiv, nici George Simi ...
-
Un altfel de terorism însîngerează de trei decenii istoria!
În Federația Rusă, o dictatură în care Biserica sprijină războiul, a început un Jihad islamic: un atac terorist însînger ...
-
Concluzii privind afacerea Roșia Montană
În prima săptămână a lunii martie, s-a emis un verdict surprinzător în cazul scandalului Roșia Montană, România câștigân ...
-
Ortodoxia este ultimul apărător în cazul în care Putin va fi provocat să ne atace
Ucraina este astăzi o țară prăbușită, după doi ani de război în care a jucat rolul de proxy într-o confruntare în care o ...
-
Le-a păpat pisica limba. Lideri de doi bani, tolerați de un popor bleg
Liderii țărilor din NATO și din UE, nu mai vorbesc despre ceilalți din lume, și-au exprimat cu toții compasiunea și soli ...
-
De ce un creștin și un patriot nu poate vota cu Alianța neo-marxistă?
Răspunsul la această întrebare poate părea de la sine înțeles, dar în vremurile confuze pe care le trăim, neo-marxismul ...
-
Și dacă US (Statele Unite) au câștigat deja războiul din Ucraina?
După foarte importanta victorie a armatei ruse de la Avdiivka, Occidentul a intrat în panică. Marea fortăreață avansată ...
-
Struțo-cămila PSD-PNL s-a izbit de parapet. Și a avortat!
Sau, mai elegant spus, după ce struțul s-a împreunat cu cămila în scopul de a produce un rezultat de aur, desigur, elect ...
-
"Dai în mine, dai în tine, dai în fabrici și uzine!"
Dacă s-ar face un sondaj corect despre aprecierea românilor la adresa liderilor politici în general, interni și internaț ...
-
Despre mize (unele cinice!), sforari, nasi politici si jocuri de culise!
Doctotrul Catalin Cirstoiu, candidat comun PSD-PNL pentru primaria Capitalei! Nu voi comenta aici sansele, nu cred ca ac ...
-
Se pregătește Putin să invadeze Europa?
Nu a fost zi de la Dumnezeu în ultimele săptămâni în care vreun decident politic important să nu fi tras semnalul de ala ...
-
Iohannis va dezintegra PSD în 2024 "pas cu pas". Face într-un an ce n-a reușit în nouă!
PSD nu are cum să spună c-a fost victima unei strategii absconse; dimpotrivă, totul se petrece la vedere. Am prezentat î ...
-
Pentru toți tolomacii și istericii
Voi, ăștia care trăiți cu impresia că învingerea Ucrainei va însemna că ne trezim cu rușii la ușă! Am o veste foarte pro ...
-
Iohannis e folosit doar pe post de berbece!
Principala problemă a blocului euroatlantic nu mai este mobilizarea de trupe și armament pentru susținerea frontului ucr ...
-
Idiotul satului
Autopropunându-se la conducerea NATO, neobișnuitul nostru președinte a devenit, pentru prima dată un foarte colorat, foa ...
-
Voiculescu i-a chemat la ordin pe Ciolacu și Ciucă, dar n-are argument de negociere decât posibilii scuipați de la A3
Dan Voiculescu e un tip neliniștit, îl cunosc bine, de peste 25 de ani, și e neliniștit deși n-ar mai avea motive, deoar ...
-
Care este motivul ascuns al lui Macron în Ucraina?
Cândva, prin 2018, când Europa era pe chill, președintele Franței spunea că NATO ar fi în moarte clinică și că ar trebui ...
-
Lovitura de biliard a lui Iohannis
Iohannis a intrat in criza de timp. Mai are putin pana isi incheie cel de-al doilea mandat. Ce va face in continuare? Sa ...
-
Klaus se visează "gladiatorul NATO"
Într-o lume plină de confuzii și așteptări nerealiste, un zvon a început să circule prin străzile României: Klaus Iohann ...
-
Tezaurul înapoi?
Ce vom avea de câștigat în urma demersului inițiat, spre cinstea lui, de europarlamentarul Eugen Tomac, și care declanșe ...
-
Klaus Iohannis e noul Caragea Vodă
Decizia lui Klaus Iohannis de a candida la postul de secretar general NATO merită comentată. Să lăsăm deoparte infatuare ...
-
Mafioții lui Coldea atacă presa deoarece știu că instituțiile statului le protejează ilegalitățile
Cunoașteți campania mea de mulți ani de zile, 14-15, nici nu mai știu, împotriva lui Florian Coldea, a Statului Paralel, ...
-
Napoleonu' de secol XXI
Mențiunea președintelui francez despre o posibilă desfășurare de trupe în Ucraina, în urma unei reuniuni din 26 februari ...
-
Lui Klaus Iohannis i-a mai crescut puțin nasul
Dacă până ieri au mai existat români care nu au observat acest fenomen, ei bine, începând de marți, orele 17.00, treaba ...
-
Candidata specializată în integrarea LGBTQ+
O mișcare dibace a alianței PSD-PNL, prin plasarea drept cap de listă la alegerile europarlamentare a șefei reprezentanț ...
-
Din "menajera" părinților lui Klaus, la poziția de Number One pe "Lista lui Iohannis"!
Misterul s-a destrămat legat de secretoasa femeie de pe locul întâi al listei PSD-PNL, despre care Iohannis i-a anunțat ...